Новые правила выгула собак в 2019 году

Размеры штрафных санкций

В соответствии с законом г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрены административные штрафы, но, к сожалению, лица уполномоченные составлять протоколы по нарушению содержания и выгула домашних животных, редко пользуются правом привлекать к административной ответственности граждан, не соблюдающих закон.

Деяние

Штраф

Загрязнение домашними животными мест общественного пользования в многоквартирных домах и в общественных местах.

от 1000 до 2000 рублей на граждан
от 2000 до 3000 рублей на должностных лиц

Появление с собакой без поводка и намордника на детских площадках, пляжах, рынках, в магазинах, учреждениях, транспорте, выгул на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними.
от 1000 до 2000 рублей
Появление с собакой без поводка на природных и озеленённых территориях, особо охраняемых природных территориях, если деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 данного закона

Нарушение режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе Москве, а также их охранных зон.

от 1000 до 2000 рублей на граждан
от 2000 до 3000 рублей на должностных лиц

Нападение домашней собаки на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего (аналогично по отношению к диким животным).
от 4000 до 5000 рублей
Допущение по неосторожности нападения домашней собаки на человека с причинением вреда здоровью человека, если деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного ст. 118 УК РФ*.

от 4000 до 5000 рублей на граждан
от 4000 до 10000 рублей на должностных лиц
от 10000 до 60000 рублей на юридических лиц

Натравливание домашней собаки на людей или животных.

от 2000 до 5000 рублей на граждан
от 5000 до 10000 на должностных лиц

Причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного.

от 500 до 1000 рублей на граждан
от 2000 до 3000 рублей на должностных лиц
от 6000 до 10000 рублей на юридических лиц

Нарушение порядка провоза домашних животных городским общественным транспортом, а равно порядка их транспортировки.

от 500 до 1000 рублей на граждан
от 2000 до 4000 рублей на должностных лиц
от 4000 до 6000 рублей на юридических лиц

*Статья 118 УК РФ

1. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, – наказывается штрафом в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо ограничением свободы на срок до 3-х лет, либо арестом на срок до 6 месяцев. 2. То же деяние, совершённое вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, – наказывается ограничением свободы на срок до 4-х лет, либо принудительными работами на срок до 1 года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3-х лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 1 года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3-х лет или без такового

2. То же деяние, совершённое вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, – наказывается ограничением свободы на срок до 4-х лет, либо принудительными работами на срок до 1 года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3-х лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 1 года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.

Если собака покусала, нарушает покой непрерывным и громким лаем, хозяин выгуливает собаку без намордника или поводка, в неположенном месте, то следует обратиться в полицию или к участковому и написать заявление о нарушении

Причём важно указывать свои личные данные, иначе анонимное заявление рассматривать не станут

Договор купли-продажи щенка
Резервирование щенка
Ветеринарное свидетельство формы №1

Ответственность за несоблюдение закона

Закон о правильном выгуле собак 2019-2020 предусматривает наказание за несоблюдение установленных норм:

гражданско-правовое – в случае ненадлежащего обращения с животным, как с личным имуществом;
административное – за несоблюдение правил пребывания с питомцем в общественном месте;
уголовное – в случае нанесения животным вреда жизни и здоровью окружающих.

Чаще всего, собачникам грозит административная ответственность, но нарушение правил выгула питомцев не регламентируется КоАП РФ – штрафы устанавливаются региональными нормативными актами, например:

Штраф за прогулку с животным на придомовой территории и иных запрещенных местах в Москве составляет 1000-2000 рублей.
В Московской области минимальный штраф 100 рублей, максимальный – 5 тысяч.
В Санкт-Петербурге размер минимального денежного взыскания – 1000 рублей, максимального – 5000 рублей.
В Ленинградской области размер штрафа не фиксирован и зависит от конкретной ситуации. Таким же образом действуют региональные власти при несоблюдении закона в
Новосибирске — размер взыскания устанавливается на основе обстоятельств нарушения.

Чаще всего, ответственность наступает за несоблюдение следующих параметров №498-ФЗ:

отсутствие поводка и намордника;
штраф за выгул собаки в неположенном месте – детской площадке, непосредственной близости к социальным учреждениям;
нежелание владельца убирать за питомцем и т.д.

Закон о запрете выгула собак несовершеннолетними, не достигшими 14 лет, а также нетрезвыми лицами, также действует по всей стране.

В 2019 году ФЗ действует частично, например, ответственность за прогулку с питомцем из списка потенциально опасных пород без намордника, будет устанавливаться только с 2020 года.

Однако важно учитывать, что если питомец причинит вред окружающим, уголовное наказание будет назначено, независимо от текста №498-ФЗ. Таким образом, любителям домашних животных необходимо понимать, что с новыми поправками в законодательстве, обеспечение спокойствия окружающим (в вопросах поведения своего питомца) является их ответственностью. В случае нарушения правил пребывания с питомцами в общественном месте, они могут пожаловаться в правоохранительные и местные органы власти

В случае нарушения правил пребывания с питомцами в общественном месте, они могут пожаловаться в правоохранительные и местные органы власти

Таким образом, любителям домашних животных необходимо понимать, что с новыми поправками в законодательстве, обеспечение спокойствия окружающим (в вопросах поведения своего питомца) является их ответственностью. В случае нарушения правил пребывания с питомцами в общественном месте, они могут пожаловаться в правоохранительные и местные органы власти.

А если есть чем поделиться – оставляйте свои комментарии! Ваше мнение очень важно для нас!

Автор статей. Квалифицированный юрист, с практикой более 4 лет: знаю как решить проблему и сделать это решение максимально выгодным для клиента.

Какая служба привлекает к ответственности за ненадлежащее содержание собак (выгул без поводка и намордника и др.)

Обратитесь с заявлением о нарушении правил выгула в правоохранительные органы. Также рекомендуем ознакомиться со статьей, которую мы специально подготовили для владельцев собак и граждан, страдающих от несоблюдения порядка выгула домашних животных

Что ждать после наступления 2020 года

В 2020 году:

Потенциально опасные собаки будут перечислены в отдельном списке. Уход за этими породами будет отличаться. (Ст. 5)
Диких животных держать в домашних условиях станет нельзя. Те животные, которые были заведены до 2020 года, смогут находиться у своих владельцев до наступления естественной смерти. (Ст. 10, ст. 27)
Начнут функционировать требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях. (Ст. 15)
Появится новая должность – общественный инспектор. Уполномоченные лица смогут фиксировать правонарушения, разъяснять положения законодательства и контролировать работу приютов. (Ст. 20)
Государственные органы получат право изымать животных. (Ст. 19)
Вступят в силу положения закона, касающиеся организации приютов. (Ст. 16)
Будут установлены новые правила отлова. (Ст. 18)
Отлов должен происходить вдали от глаз детей. Исключение составляют случаи, когда животное представляет опасность. (Ст. 18).

Организации, которые ведут предпринимательскую деятельность с участием животных, до 1 января 2022 года обязаны будут получить соответствующую лицензию.

Обратите внимание! Во время обсуждения законопроекта, в СМИ активно публиковалась информация об обязательном чипирование. Говорилось о том, что будут разработаны чипы и учреждена специальная информационная система

В принятом законе такого положения нет.

Вопросы юристам

Еще одно доказательство социальной значимости законодательного акта — это огромное количество вопросов, которые были заданы юристам в период принятия документа. Вот некоторые из них.

Ответим всем — налог на домашних животных не вводится, так же как и необходимость регистрации. Новый налог, обязательное чипирование — эти инициативы обсуждались, но не нашли отражения в итоговом тексте документа. Закон состоит всего из 27 статей, однако он вводит важные общие правила содержания животных и обязанности их владельцев уже с 1 января 2019 года. При этом необходимые поправки в КоАП РФ и УК РФ, регулирующие ответственность за нарушение норм закона, еще предстоит принять.

Виды нарушений правил

Разберем профильную норму ответственности за нарушение противопожарных правил – статью 8.32 КоАП РФ. Ответственность за разведение костра в лесу наступает по ч. 1 указанной нормы. Под запретом будут следующие случаи разведения костров или иных источников открытого огня:

режим ограниченного применения открытого огня в лесах действует с момента схода снега и до установления постоянной дождливой погоды в осенний сезон (так как оценка этого периода носит субъективный характер, местные власти обязаны вводить режим запрета своим нормативным актом); в пожароопасный период допускается разведение огня с дополнительными мерами предосторожности – на спецплощадках, которые отгорожены от леса и насаждений защитной полосой не менее 0.5 м. (даже при разведении такого костра нужно немедленно затушить водой и землей, как только догорят последние угли); полный запрет введен для участков с хвойным молодняком, на местах поврежденного лесофонда, на гарях, в местах сухостоя и сухой травы; непосредственно под кронами любых зеленых насаждений.

Если указанные нарушения допущены в период особого режима, введенного местными властями или законами субъекта РФ, наказание будет наступать уже по ч

3 ст. 8.32 КоАП РФ. Разница в размере наказания очевидна: если по ч. 1 гражданам грозит штраф 1.5-3 тыс. руб. (либо вовсе предупреждение), то по ч. 3 он составит от 4 до 5 тыс. руб. Для должностных лиц и организаций, допустивших нарушение, санкции будут еще строже

Если указанные нарушения допущены в период особого режима, введенного местными властями или законами субъекта РФ, наказание будет наступать уже по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ. Разница в размере наказания очевидна: если по ч. 1 гражданам грозит штраф 1.5-3 тыс. руб. (либо вовсе предупреждение), то по ч. 3 он составит от 4 до 5 тыс. руб. Для должностных лиц и организаций, допустивших нарушение, санкции будут еще строже.

По ч. 2 ст. 8.32 КоАП РФ применяются карательные санкции за выжигание сухой травы, либо хвороста и лесной подстилки, с нарушением требований пожбезопасности. Ежегодно требования к такому методу выжигания ужесточаются даже вне массивов зеленых насаждений, однако именно за нарушение в лесах грозит административное наказание – от 3 до 4 тыс. руб. (для физлиц), от 15 до 25 тыс. руб. (для должностных лиц), от 150 до 250 тыс. руб. (для организаций).

Если такой же проступок допущен в лесопарковых зонах, применяется ч. 2.1 указанной нормы. Наказание составит:

для частных лиц – от 4 до 5 тыс. руб.;
для должностных лиц – от 20 до 40 тыс. руб.;
для юрлиц – от 250 до 500 тыс. руб.

Наиболее сурово будут наказаны лица, если их действия повлекли возникновение пожара в лесу, при котором нет пострадавших граждан. В этом случае санкции назначаются по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ – 5 тыс. руб. (на граждан), 50 тыс. руб. (на чиновников), от 500 тыс. до 1 млн. руб. (на юрлица)

При этом не важно, как быстро был потушен пожар, каков размер ущерба зеленым насаждениям. Если же от такого пожара пострадали граждане, санкции последуют уже по УК РФ. В дополнение к мерам административного воздействия правонарушитель будет обязан возместить весь причиненный ущерб

Его рассчитают при подаче гражданского иска специалисты-эксперты. После взыскания ущерба удержанием будут заниматься приставы

В дополнение к мерам административного воздействия правонарушитель будет обязан возместить весь причиненный ущерб. Его рассчитают при подаче гражданского иска специалисты-эксперты. После взыскания ущерба удержанием будут заниматься приставы.

Правила выгула: что разрешено и запрещено

По ч. 4 ст. 13 ФЗ № 498 хозяин, выгуливая питомца, должен обеспечить безопасность граждан, их собственность, в том числе – сохранность кошек, собак (которые юридически приравниваются к имуществу человека).

Выводить собаку на поводке и в наморднике.
Без намордника можно только в специально отведенных местах за исключением животных из «опасного» списка.

Фото: Free-Photos/ pixabay

провоцировать агрессию, натравливать пса на людей и животных;
оставлять питомцев в машинах (о том, что нельзя оставлять около магазинов – не сказано, хотя это самое частое нарушение выгула);
выгуливать на территориях школ (в т.ч. спортивных), садиков, больниц и пр.;
гулять с собакой свыше 15 кг детям до 14 лет и взрослым в состоянии алкогольного опьянения.

Владелец не должен отпускать пса на самовыгул, так как питомцу запрещено свободно передвигаться по проезжей части, на детских площадках, во дворах многоэтажек.

Ты что тут делаешь и надолго ли? Собак правда много, но многие из них домашние, просто эммм культура заботы о них ниже плинтуса. Огромный частный сектор по всему городу и свободный выгул (

— Медуза Васильевна Горгонян (@tetya_sara) January 2, 2020

Все опасные собаки должны быть в ошейнике (шлейке) с адресником, бирками с выгравированной кличкой, телефоном владельца. Правило не распространяется на щенков до 3 месяцев.

Пояснение к закону. Если заводчик выгуливает собаку на специально огороженной (закрытой) площадке, намордник и поводок не требуется. Питомцам, весом до 5 кг, по закону амуниция не нужна на любой территории. Но для них поводок – необходимость, мини-собаки склонны к побегам.

Блин девушка из тиктока говорит мол без намордника собаку боятся, а с намордником еще больше. И в комментах началось мол да не слушай их, выгуливай без намордника, а у нее на минуточку огромный пес.Намордники.нужны.на.таких.псов.в.любом.случае! Хватит уже!

— сова, но в душе шиноби (@beggarchimera) December 4, 2019

Выгул собак за деньги — за и против

Многие жители больших городов отказывают себе в удовольствии иметь дома четвероногого друга из-за высокой занятости, и невозможности выводить его на улицу для туалета в положенное время. Современный рынок предлагает самые разные услуги, в том числе и прогулки за деньги. Многие хозяева сомневаются в правильности такого выбора — ведь незнакомому человеку придется доверить практически члена семьи.

Аргументы “за”:
экономия времени для владельца. Не нужно думать как успеть домой вовремя, чтобы любимец не мучился от позывов;
возможность нанять не просто студента, а специалиста кинолога, который не просто выведет животного на улицу, но и скорректирует поведение, обучит командам;
сравнительно недорогая по стоимости услуга позволит хозяину и осуществить уход за животным и заработать на вкусную косточку.

Аргументы “против”:
дилетанты – часто за такую работу берутся студенты или люди, которые видят в это легкий заработок. Они не просто не смогут принести пользы, но и обидеть животное;
отказ от физической нагрузки, общения и социализации во время прогулки.

Какой штраф за выгул собак в неположенном месте

Размер штрафа за выгул собаки в неположенном месте определяется на основании местного законодательства.

В Москве штрафы следующие:

Тип правонарушения	Размер штрафа
Выгул собаки в отсутствие поводка в парках, скверах и иных аналогичных местах	От тысячи до двух тысяч рублей
Выгул на территории образовательных учреждений	От тысячи до двух тысяч рублей
Отсутствие поводка и намордника в общественном транспорте	От пятисот рублей до тысячи
Отсутствие поводка и намордника в магазинах и торговых центрах	От тысячи до двух тысяч рублей
Содержание собак в общежитиях при отсутствии одобрения соседей и администрации	От тысячи до двух тысяч рублей
Умышленное натравление на человека	От двух до пяти тысяч рублей, а далее, в зависимости от последствий, к лицу применяются иные меры воздействия
Участие в собачьих боях	От двух до двух с половиной тысяч рублей
Справление животным нужды в общественном месте	От тысячи до двух тысяч рублей
Содержание животного в опасных для него условиях	От двух до двух с половиной тысяч рублей
Использование шерсти животного в качестве сырья или мяса в пищу	От двух до двух с половиной тысяч рублей

В большинстве регионов штрафы могут существенно отличаться, чаще всего они несколько меньше. Всё зависит от региональных правовых актов.

Где можно посмотреть неоплаченные

При наложении штрафа необходимо оплатить его в положенный срок. Чтобы узнать информацию о штрафах, если протокол и постановление были утеряны, необходимо выяснить, кем они накладывались — администрацией муниципального образования или полицией.

Для этого потребуется получить логин и пароль или через почту, или через удостоверяющий центр, который находится в МФЦ. В личном кабинете будет доступна подобная информация.

Размер суммы к оплате в Москве

Размер штрафа в Москве будет зависеть от характера правонарушения, но в большинстве случаев выгул в неположенном месте, без намордника, без присмотра и так далее обойдётся хозяину от тысячи до двух тысяч рублей.

Какими должны быть площадки для животных

В соответствии с действующими правилами, выгул собак без поводка и намордника беспрепятственно допускается в специально отведённых местах — площадках, к которым предъявляются следующие требования:

Они должны находиться в двадцати пяти метрах от жилых объектов и в сорока — от детских и образовательных	Такое требование установлено с целью обеспечения дополнительной безопасности
Площадка должна иметь возможность полностью перекрытого входа и выхода	То есть должна быть огорожена со всех сторон, а вход должен быть надёжным и закрывающимся
Ограждение должно быть сделано таким образом	Чтобы животное не смогло выбраться с площадки самостоятельно

Такие площадки помогли бы избежать множества споров и разногласий между гражданами, однако даже в крупных городах их не хватает.

В идеале, они должны находиться в каждом районе, в шаговой доступности из любого дома, но в условиях плотной городской застройки найти подходящие места достаточно трудно.

В какие сроки нужна уплата

Оплата штрафа за выгул питомца в неположенном месте осуществляется по общим правилам оплаты административных штрафов, то есть в течение шестидесяти дней с даты вступления в силу соответствующего постановления.

Административная ответственность виновника

Административная ответственность применяется к хозяину собаки в соответствии с федеральным и местным законодательством.

На лицо накладывается штраф, оплата которого должна быть произведена в положенные сроки. Иные методов воздействия, кроме как административный штраф, к виновникам не предусматривается.

Видео: правила и законы о домашних животных. Юрист ответит

Если животное нанесло вред имуществу или человеку, хозяин отвечает за его действия уже в рамках уголовного или гражданского законодательства, то есть данное действие рассматривается уже как отдельное правонарушение.

Куда можно пожаловаться

В случае обнаружения выгула животных в неположенных местах, граждане имеют право написать жалобу в полицию или в администрацию муниципального образования.

Выгул домашних животных, в частности собак, должен производиться в строгом соответствии с действующим законодательством.

Данное требование установлено с целью обеспечения безопасности граждан, а также сохранения благоустройства муниципального образования.

Размер санкции определяется на основании местного или регионального законодательства, которое не должно противоречить федеральному.

Плюсы и минусы нового закона

Однозначно, данный закон имеет множество плюсов:

отныне наказание предусматривается не только за нанесение животному тяжких увечий или умерщвление его на глазах у других людей, но и за негуманное поведение в отношении питомца;
владельцы собак обязаны выгуливать своих подопечных только в специальных местах и тщательно следить за тем, чтобы по пути на площадку собака не могла нанести вред окружающим людям и экологии;
запрещены контактные зоопарки и разведение в домашних условиях представителей дикой природы, которым не место в многоквартирных домах или на частных приусадебных участках;
теперь хозяин, который по каким-то причинам хочется отказаться от своего питомца, обязан передать его другому лицу, или же в специализированный приют.
любая концертная деятельность с использованием животных должна быть зарегистрирована, в противном случае организатор понесет наказание за неправомерное использование питомца.

Больше всего противников закона среди охотников и производителей медикаментов для умерщвления животных. Также некоторые люди выступают против требования о стерилизации питомцев.

Поведение собак в общественных местах.

Проблемы с поведением в общественных местах возникают у тех домашних любимцев, которые слишком малы или плохо воспитаны. Отучить собаку лаять или отучить тянуть поводок – святая обязанность каждого владельца животного.

Если собака гадит дома, не может терпеть до прогулки, ест траву, часто присаживается, ее необходимо показать врачу и кинологу. Когда питомец убегает, упирается, не хочет гулять, его поведение нужно корректировать специальным курсом дрессировки.

Страшнее та ситуация, когда собака во время прогулки рвется на людей, стремится всех облаять, в том числе и котов с кошками. Такую агрессию у животного сможет скорректировать только специалист.

В норме поведение питомца на выгуле должно выглядеть так:

Собака спокойно идет рядом с хозяином до места выгула;
После команды в специальном месте собака может бегать и играть;
Питомец подходит к хозяину по первому зову;
Собака спокойно реагирует на других людей и животных;
Животное прекращает нежелательные действия по первой команде владельца.

Когда собака все время нюхает вокруг себя территорию, ест землю, садится или ложится на прогулке, стоит сменить место выгула, а собаку показать ветеринару. К сожалению, безопасных мест в городе для прогулок с животными становится все меньше.

Правила выгула собак в общественном месте

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного. С 2019 г

действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными

Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц

действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц

С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:

исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;
обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании.

О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей.

В списке:

акбаш;
амбульдог;
американский бандог;
бразильский бульдог;
алапахский чистокровный бульдог (отто);
булли Кутта;
бэндог;
гуль-дог;
питбульмастиф;
северокавказские собаки;
волко-собачьи гибриды и волкособы,
метисы вышеуказанных пород.

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.

В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.

Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.

С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.

Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.

Выгул собак без намордника: ответственность

Нормы об ответственности содержатся как в КОАП (кодексе об административных правонарушениях), так и в отдельных законодательных актах регионов.

При этом, ответственность распространяется и на хозяев, выгуливающих своих животных без поводка или же в состоянии алкогольного опьянения. Отдельными нормами закреплено, что в тех или иных местах владельцы животных обязаны по уборке экскрементов за своими питомцами. За не совершение этого юридически обязательного действия законом также предусмотрена ответственность.

Штраф за выгул в неположенном месте, на детской площадке, на территории школы

За нарушение данной правовой нормы предусмотрена ответственность, куда включается наложение на гражданина штрафа в размере до четырех тысяч рублей. Наложение штрафа вполне обосновано, так как это является прямым нарушением законодательно установленных норм и правил, касающихся выгула домашних животных их хозяевами.

Каких собак можно выгуливать без намордника

Отдельного правового акта по данному вопросу не существует. Логично было бы предположить, что гулять без намордника можно с «карманными» собаками, которые являются маленькими и не несут никакой общественной опасности. Данное положение не совсем верно. Связано это с тем, что отдельными локальными правовыми актами регионов (например, в Москве) устанавливаются правила, согласно которым в любом общественном месте все собаки вне зависимости от размера и степени общественной опасности должны находиться в наморднике.

Поэтому для того чтобы более детально разобраться с вопросом, а можно ли погулять с собакой без специальных приспособлений для морды, нужно изучить внутреннее законодательство своего региона проживания.

Правила выгула собак

По старым правилам выводить собак на прогулку без намордника запрещалось. Согласно новым правилам, это разрешается, если держать собаку на коротком поводке. Одновременно и поводок, и намордник требуется использовать для животных крупных размеров, вес которых больше 15 кг и собак, генетически склонных к агрессии.

В перечень собак, обладающих генетически обусловленной агрессивностью и представляющих опасность для окружающих, включены 69 пород. Среди них ротвейлеры, бультерьеры, доберманы-пинчеры, бульдоги, шарпеи, немецкая и кавказская овчарки. Выгул таких собак без средств безопасности разрешается только на принадлежащей владельцу животного территории. Зона выгула должна быть ограждена и иметь размещенную на видном месте надпись, предупреждающая о наличии агрессивной собаки.

На ошейнике собаки обязательно должна иметься бирка с указанием данных о владельце, чтобы, если животное потеряется, его можно было вернуть хозяину. Новые правила обязывают владельцев соблюдать санитарные нормы содержания общественных территорий. Для этого на прогулки необходимо брать с собой совок и пакет, в который собираются экскременты. В ночное время выгуливать собак вблизи жилых домов нельзя, запрещается также гулять с собакой человеку, который находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Штрафные санкции

Владельцев собак, игнорирующих нормы закона, ожидают штрафы. Диапазон их денежного выражения весьма широк. Разнится и категория субъектов-нарушителей.

Для рядовых граждан штраф составит 3000-4000 рублей.
Для должностных лиц – 30 000 – 50 000 рублей.
Для юридических лиц – 100 000 – 150 000 рублей.

Рецидивы, зафиксированные на протяжении года с момента первого инцидента, влекут существенно возрастающие наказания рублем.

Для рядовых граждан – до 10 000 – 20 000 рублей.
Для должностных лиц – до 50 000 – 100 000 рублей.
Для юридических лиц – до 700 000 – 1 000 000 рублей.

Нетрезвому гражданину прогулка с питомцем может обойтись в сумму от 1000 до 5000 рублей.

Владельцев псов, бегающих без намордника и ошейника в общественных местах, карают денежными взысканиями, размер которых определяют правовые акты регионального уровня. Так, в столице РФ штрафные санкции за подобное правонарушение составляют 1000-2000 рублей (норма статьи 5.1 п. 3 КоАП г. Москвы). Отсутствие намордника допускается, если хозяин не планирует направиться вместе со своим четверолапым другом за покупками в магазин, на рынок, не предусматривает поездку в общественном транспорте и отдых на пляже – эти нормы прописаны во «Временных правилах содержания и выгула собак и кошек на территории города Москвы».

В случае, если собака во время прогулки проявила агрессию по отношению к постороннему человеку (набросилась, исцарапала, покусала), пострадавший вправе обратиться в суд с требованием получения моральной компенсации. Инциденты с тяжелыми последствиями после нападения собаки (увечья, смерть) могут привести к тому, что владелец животного будет отвечать за его действия согласно статьям Уголовного кодекса. Суровые приговоры выносятся редко, так как при рассмотрении дела требуются серьезные доказательств того, что хозяин умышленно натравил собаку на человека. В ряде случаев владельцу может угрожать и конфискация домашнего животного.