Мнение о законе и критика собаководов
Мнение собаководов по поводу закона разделяется, одни за включение в него перечня опасных собак, другие полагают, что не все собаки настолько опасны, что с ними нельзя гулять без намордника даже на специальных площадках. Агрессивные особи специально не разводятся. Так, аргентинский дог запрещен не просто для выращивания непрофессионалами, но и для разведения с целью использования его, например, для охраны границы, нужд МВД и других структур.
Знак о запрете выгула
Многие кинологи склоняются к тому мнению, что в России уже и нет опасных псов. Любая собака может стать опасной, если ее неправильно воспитали. Породистых особей, проявляющих чрезмерную агрессивность, тут же исключают из племенного разведения, кастрируют. Закон следует ужесточить в отношении владельцев, а не питомцев.
С другой стороны укус йоркширского терьера всего лишь неприятен, тогда как клыки питбуля могут оставить на теле незаживающий шрам.
Вопрос о степени опасности конкретного животного для человека и других живых существ в России пытаются решить при помощи ФЗ РФ № 498. С 2021 г. в него включены 12 пород, представляющих особую опасность для окружающих. Хозяина такого пса обязывают постоянно водить его на поводке и в наморднике.
Можно ли с собакой заходить в магазин, аптеку по закону
Согласно законам РФ и требованиям к выгулу собак, вход с животными в продуктовые магазины запрещен. Однако о непродуктовых торговых точках и аптеках нет упоминания. Тем не менее наличие на входе знака о запрещении прохода с собаками, а также просьбы сотрудников и владельцев магазинов покинуть помещение при наличии питомца вне зависимости от его размера и породы у стражей правопорядка в приоритете.
Важно! Беспрепятственный вход разрешен во все заведения города или населенного пункта только инвалидам по зрению с собакой-поводырем. Некоторые торговые заведения не противятся посещению покупателей с домашними питомцами
Ярким представителем таких мест являются зоомагазины. Но даже в них питомцы не могут самостоятельно выгуливаться
Некоторые торговые заведения не противятся посещению покупателей с домашними питомцами. Ярким представителем таких мест являются зоомагазины. Но даже в них питомцы не могут самостоятельно выгуливаться.
Выгул собак без намордника: ответственность
Нормы об ответственности содержатся как в КОАП (кодексе об административных правонарушениях), так и в отдельных законодательных актах регионов.
При этом, ответственность распространяется и на хозяев, выгуливающих своих животных без поводка или же в состоянии алкогольного опьянения. Отдельными нормами закреплено, что в тех или иных местах владельцы животных обязаны по уборке экскрементов за своими питомцами. За не совершение этого юридически обязательного действия законом также предусмотрена ответственность.
Штраф за выгул в неположенном месте, на детской площадке, на территории школы
За нарушение данной правовой нормы предусмотрена ответственность, куда включается наложение на гражданина штрафа в размере до четырех тысяч рублей. Наложение штрафа вполне обосновано, так как это является прямым нарушением законодательно установленных норм и правил, касающихся выгула домашних животных их хозяевами.
Каких собак можно выгуливать без намордника
Отдельного правового акта по данному вопросу не существует. Логично было бы предположить, что гулять без намордника можно с «карманными» собаками, которые являются маленькими и не несут никакой общественной опасности. Данное положение не совсем верно. Связано это с тем, что отдельными локальными правовыми актами регионов (например, в Москве) устанавливаются правила, согласно которым в любом общественном месте все собаки вне зависимости от размера и степени общественной опасности должны находиться в наморднике.
Поэтому для того чтобы более детально разобраться с вопросом, а можно ли погулять с собакой без специальных приспособлений для морды, нужно изучить внутреннее законодательство своего региона проживания.
Где по закону разрешено выгуливать собаку
Собаки допускаются к выгулу на территориях:
- возле закрепленных за данной целью органами местного самоуправления;
- не причисляемых к придомовый, парковой, зеленой, детской, игровой и спортивной площадкам, лес;
- не принадлежащих медицинским, школьным, детским организациям;
- не имеющих законодательно и нормативно закрепленных запретов органами самоуправления любого уровня.
Правила перевозки собак в поезде РЖД 2021 года
Запрет самовыгула также распространяется и на сельский сектор.
Важно! По ФЗ выгул собак хозяином в нетрезвом виде запрещен. Такой владелец не способен вовремя отдать приказ и гарантировать безопасность питомца, собственную и других людей и животных
Особые нормативные акты за жестокое обращение с животными
Некоторые владельцы животных плохо с ними обращаются, и порой их необдуманные или намеренные действия приводят к существенному нарушению здоровья, а то и полной гибели, поэтому КоАП статьей 5.7 и УК РФ ст. 245 устанавливают меру ответственности за подобные действия:
- За необдуманное особо жесткое обращение, в результате которых животное погибло или ему нанесены значительные увечья, предусмотрено наказание до 2,5 т.р, для граждан, а для должностных лиц – до 5 тыс., юридическим придутся уплатить до 20 тысяч.
- За неправильно организованную перевозку, повлекшее значительное ухудшение состояния здоровья, вследствие использования технических средств, не рекомендованных к этому биологическому виду, штраф до 2,5 тысяч для граждан, для юридических — сумма возрастает до 20.
- В случае проведения экспериментов с использованием животных без обезболивающих средств, и причиняющее ему страдания, предусмотрена та же мера наказания.
- Самовольное умерщвление любого биологического вида не допускается, за исключением установленных Кодексом случаев, мера наказания будет аналогична той, которая применяется в других подобных случаях.
- Выращивание собак с целью получения от них меха и мяса недопустимо, граждане будут наказаны штрафом до 2,5 тыс., юрлица – до 20 тыс.
Положения ст. 5.8 Кодекса предусматривает карательные меры для граждан, совершивших захоронение собаки в местах, не предназначенных для этих целей, либо утилизирующих их как обычный мусор, наказание будет в виде штрафа до 2, 5 тыс., для юридических сумма — взрастает до 20.
Если ваши соседи по лестничной клетке не придерживаются всех вышеперечисленных правил, то можно обратиться в органы правопорядка с заявлением на них, подробно перечислить все допущенные ими правонарушения, попросить проверить эти факты и привлечь к административному наказанию. Вам также может помочь бесплатная юридическая консультация по телефону от профессиональных юристов по гражданским делам.
Сохранить
Сохранить
Легализация документов
Обеспечительный платеж по договору аренды
Образец договора доверительного управления
Восстановление ИНН при утере
w8w
НУЖНА БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА?
Закон о выгуле собак в 2022 году: официальный текст, Россия
Данный документ принят еще в 2018 году, 27 декабря. Это правовой акт № 498-ФЗ (федеральный закон). В 2021 закон о выгуле действовал лишь частично. В прошедшем году не имела силы часть 2 статьи 27. Эта часть статьи вступила в силу только с 1 января 2022 г. Там говорится о мерах по отношению к потенциально опасным породам собак, перечень которых был окончательно составлен.
Пес на прогулке
Новые правила закона о выгуле действуют по всей Российской Федерации, включая Москву и Московскую область, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Красноярский, Краснодарский и другие края. Возможно, со временем будут поправки местных органов, но пока об этом говорить рано. Даже в Санкт-Петербурге и Москве еще до конца не определились.
В 2021 г. правительством был вновь изменен перечень таких пород, согласно тексту части 7 статьи 13 закона о выгуле. А также окончательно определись с ограничениями в отношении этих собак. Согласно части 6 статьи 14 ограничения уже введены, и вряд ли что-то изменится в 2022 году.
Псы гуляют на поводках с ошейниками
Вот к каким мерам закон о выгуле уже сейчас обязывает хозяев собак потенциально опасных пород:
- выгул собак только в наморднике (кроме загонов);
- выбор поводка и намордника по ГОСТу, с запасом по надежности;
- запрет ходить с собаками вблизи детских площадок.
Последнее связано с тем, что если крупное животное даже будет выгуливаться в наморднике и на поводке, то в случае агрессии таковое может нанести ребенку психологическую травму, сильно напугав. Например, если собака рванется в его сторону с диким лаем. Даже если это уже школьник. Такая гуляющая собака может напугать и взрослого мужчину.
Собаки гуляют на поводках и в намордниках
Эти меры выглядят для кого-то жесткими. Но если сравнивать их с законами о выгуле во многих других странах, то ничего особенного в этом правовом акте нет. Просто раньше этот момент почти никак не регулировался.
И потому многим поначалу будет непривычно так гулять с собакой. Однако закон далеко не такой жесткий, каким мог бы быть. Например, по мнению некоторых, определенные породы собак вообще стоит запретить, а некоторые разрешить только вне черты города.
В перечень потенциально опасных пород входят бойцовские породы, включая маленьких собак. Даже они представляют угрозу, например бультерьер. Также среди этих пород собак и многие служебные, которые отличаются значительным размером и мощной челюстью.
Прогулка в городе
Всего потенциально опасных пород 69. Среди них немецкая овчарка, хаски, питбуль, стафф. Однако, помимо них, новые нормы применяются и ко всем метисам и гибридам. И это должно в итоге повысить безопасность городской среды, особенно для детей.
Ведь именно такие псы представляют самую большую опасность. Возможно, со временем список расширится. Хотя вряд ли в нем появятся такие собачки, как лабрадор.
Перечень потенциально опасных собак
- американский бандог
- бэндог
- питбульмастиф
- амбульдог
- булли кутта
- бразильский бульдог
- гуль донг
- северокавказская собака
- волко-собачьи гибриды
- акбаш
- бульдог алапахский чистокровный (отто)
- волкособ, гибрид волка
- метисы (помеси) вышеуказанных пород
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня потенциально опасных собак»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня потенциально опасных собак» (далее – проект постановления) подготовлен в связи принятием Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 498-ФЗ), которым к полномочиям Правительства Российской Федерации в области обращения с животными в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 отнесено утверждение перечня потенциально опасных собак.
Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 498-ФЗ определено, что потенциально опасные собаки – собаки определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 13 Федерального закона № 498-ФЗ выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
В связи с этим в перечень потенциально опасных собак на основе предложений поступивших из федеральных органов исполнительной власти, а также Российской кинологической федерации, с учетом статьи 1 Модельного закона об обращении с животными, принятом на двадцать девятом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (Постановление № 29-17 от 31 октября 2007 года), и приложения к нему, включены породы собак, обладающие генетически детермированными качествами агрессии и силы, а также породы, используемые для травли, и аборигенные породы, в которых не велась селекция на лояльность к человеку, в связи с чем особенности их поведения остаются не до конца изученными со стороны кинологической науки.
Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Реализация решений, предлагаемых проектом постановления, не вызовет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий.
Предлагаемые проектом постановления решения не влияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Первоначальный вариант перечня (приводится для справки)
- Австралийская кабанья собака
- Айну
- Акабаш
- Акбаш
- Американский бандог
- Американский бульдог
- Амбульдог
- Американский питбультерьер
- Американский стаффордширский терьер
- Анатолийский карабаш
- Английский мастиф
- Аргентинский дог
- Бандог
- Бельгийский мастиф
- Бордосский дог
- Бразильский бульдог
- Булли Кутта
- Бульдог алапахский чистокровный (отто)
- Бульмастиф
- Бультерьер
- Бурбуль
- Бэндог
- Волко-собачьи гибриды
- Волкособ, гибрид волка
- Восточно-европейская овчарка
- Горская гончая
- Греческая овчарка
- Грецкая овчарка
- Гуль дог
- Доберман Владека Рошины
- Доберман-пинчер
- Ирландский волкодав
- Кавказская овчарка
- Канарская собака (перро де пресо канарио)
- Канарский дог
- Кангал
- Кане корсо
- Кенгуровая собака
- Командор
- Карельская медвежья собака
- Корельская медвежья собака
- Лангедонская пастушья собака
- Леопардовая гончая
- Мальорский бульдог
- Маремма
- Московская сторожевая
- Неаполитанский мастиф
- Немецкая овчарка
- Немецкий дог
- Овчарка Дауфмана
- Питбульмастиф
- Пиренейский мастиф
- Рафейру ду алентежу
- Ризеншнауцер
- Родезийский риджбек
- Ротвейлер
- Румынская овчарка
- Северокавказская собака
- Среднеазиатская овчарка
- Стаффордширский бультерьер
- Супердог и его помесь с майконгом
- Тибетский мастиф
- Тоса-ину
- Тувинская овчарка
- Уругвайский симаррон
- Фила бразилейро
- Черный терьер
- Шарпей
- Южнорусская овчарк
- Гибриды пород, указанных в пунктах 1 − 69
- Метисы пород, указанных в пунктах 1 – 69
Кавказская овчарка
Страна происхождения: Россия
Рост: 64-75 см
Вес: 40-80 кг
«Кавказец» – это могучий пес крупного размера, бесстрашный и решительный. Порода весьма популярна в России из-за прекрасных сторожевых качеств, выдержки и сообразительности. Кавказская овчарка неплохо поддается дрессировке, но, как и многие другие сторожевые породы собак, к чужакам относится настороженно и враждебно. В сочетании с волевым характером, размерами и силой собаки, стремление овчарки защитить хозяина или отстоять территорию может привести к нанесению человеку травм несовместимых с жизнью. Для кавказской овчарки, ринувшейся в драку, не существует преград и потому 60% нападений заканчиваются летальным исходом. Должная подготовка и своевременная социализация пресекают неадекватное поведение и превращают «кавказцев» в идеальных защитников хозяев, животных или имущества.
Куда жаловаться на хозяина собаки
Если владелец животного не соблюдает правила, можно составить коллективную жалобу жильцов и направить ее:
- в местную администрацию;
- участковому.
Будет лучше, если Вы сможете зафиксировать факт нарушения на фото или видео. Так будет легче обосновать свои претензии. Показания свидетелей также могут выступать доказательствами по существу жалобы. Если Вас покусала собака – обращайтесь в поликлинику, где выдадут справку, которую также нужно будет приложить к жалобе.
Жалоба может быть написана и от одного лица, однако коллективные на практике оказываются куда более эффективными. Она составляется в 2-х экземплярах: один – направляется в компетентный орган, второй – остается у заявителей. Образец такого заявления/жалобы можно посмотреть ниже.
Старшему участковому уполномоченному
Сидоренко Геннадию Вахтанговичу
От Денисенко Виктора Альбертовича,
Крицыной Елены Андреевны
проживающих по адресу ул.Гарибальди,
д.37А, кв. 65, 67
ЗАЯВЛЕНИЕ
Стали замечать, что наш сосед, Гадзиев Рауф Рустамович, проживающий по адресу ул.Гарибальди, д.37А, кв. 60, выгуливает собаку на детской площадке и не убирает за ней.
ПРОСИМ
оказать содействие и привлечь к ответственности нарушителя, Гадзиева Рауфа Рустамовича.
13.02.2022
Денисенко В.А.
Крицына Е.А.
Если факт нарушения в ходе разбирательств будет доказан – хозяина привлекут к ответственности.
Если решение чиновников не устроит, или они оставят жалобу «без движения», — можете отстаивать свои права путем подачи жалобы в прокуратуру или иска в суд.
Опасные породы
Как известно, есть породы, в которых культивировались агрессивные и бойцовские качества. Такие животные, конечно, могут быть ласковыми со своими хозяевами, но для окружающих они представляют опасность. Это связано с тем, что агрессивные качества в них обусловлены на генетическом уровне, и даже отличная дрессировка не способна их полностью подавить. Таким образом, бойцовые породы в любой момент могут начать вести себя агрессивно и причинить вред окружающим.
Как известно из видео по этой теме, был составлен специальный перечень (в настоящее время он дополняется, на данный момент в него входит 12 пунктов). В нем указаны породы, которые могут проявлять агрессию даже при должной дрессировке, в связи с чем их выгул может осуществляться только в специальных средствах защиты. Это касается не только непосредственно указанных в списке пород, но и метисов и аборигенно-гибридных пород, которые тоже попадают под этот запрет.
Вот список пород, которые теперь требуют для выгула наличия специальных средств защиты:
- амбульдоги;
- питмульмастифы;
- волкособы (смесь собаки и волка);
- волко-собачьи смеси любого поколения;
- акбаши;
- булли-кутты;
- гуль-доги;
- бэндоги;
- альпахские бульдоги или отто;
- американские бандоги;
- северокавказские породы;
- бразильские бульдоги.
Кроме того, в список также входят любые метисы, которые склонны к проявлению агрессии.
Стоит понимать, что отныне владельцам агрессивных собак, которые должны выгуливаться в наморднике в Москве, обязательно придется покупать средства защиты для своего питомца, или им грозит штраф. В случае нанесения собакой вреда здоровью граждан, ее хозяину теперь грозит уголовная ответственность. Также нужно отметить, что при рассмотрении дела будут учитываться также умышленность действий хозяина (отказ от покупки средств защиты) и степень нанесенного вреда.
Правила выгула собак в общественном месте
Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.
Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.
ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.
Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного. С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными
Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц
действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц
С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.
При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:
- исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;
- обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
- не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании.
О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.
В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей.
В списке:
- акбаш;
- амбульдог;
- американский бандог;
- бразильский бульдог;
- алапахский чистокровный бульдог (отто);
- булли Кутта;
- бэндог;
- гуль-дог;
- питбульмастиф;
- северокавказские собаки;
- волко-собачьи гибриды и волкособы,
- метисы вышеуказанных пород.
Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.
В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.
Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.
С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.
Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.
В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.
Заключение
Единого мнения кинологов и собаководов по вновь принятым Поправкам нет. Многие из них считают, что обновленная редакция Закона ущемляет права владельцев и может спровоцировать противостояние государства и заводчиков. Кроме того, большинство не согласны с новым списком, ведь породы, перечисленные в нем либо являются непризнанными на территории России, либо крайне редко встречаются или запрещены к разведению.
Есть и те, кто считает Закон полностью бесполезным, объясняя тем, что в современном мире ни одна собака не несет опасности для человека. А если она проявляет агрессию — это или неправильное воспитание, или ответ на действия окружающих.