Закон о содержании собак

Примеры из жизни

Жители крупных и небольших городов достаточно часто сталкиваются с неприятной ситуацией, когда они вынуждены в буквальном смысле «делить» единую территорию отдыха с собаками. Причем, эти животные не являются бездомными, а выгуливаются своими хозяевами на придомовых территориях, детских площадках, в парках и скверах.

Вот здесь-то и возникают негативные ситуации, которые могут повлечь не только конфликт между «собачниками» и другими отдыхающими, но и при самом негативном развитии событий вызвать ущерб здоровью. Чаще всего люди сталкиваются с такими проблемами:

Выгул крупных и средних по размеру собак, а также бойцовских пород без намордника и поводка.
Нахождение собак в непосредственной близи к детской площадке или прямо на ней.
Загрязнение общественных территорий экскрементами животных, которые не убираются их хозяевами, как это происходит во многих странах, где полноценно работают законы о содержании домашних животных.
Порча имущества животными. Но следует учесть, что не каждое повреждение собственности сторонних лиц будет рассматриваться законом как ситуация для компенсации хозяином животного.
Иногда встречаются ситуации, когда владельцы оставляют своих питомцев в коридорах общего пользования.
И, наконец, самое негативное – это вред здоровью в результате нападения животного.

Исходя из представленного перечня возможных ситуаций, каждый гражданин, независимо от того, является он собственником домашнего животного или тем лицом, которое может потенциально пострадать от него, должен знать свод законов и правил. Ведь именно они регулируют проживание питомцев на одной территория с человеком, то есть в городской среде и в других поселениях, включая хутора, деревни и небольшие поселки.

Какой штраф за выгул собак в неположенном месте

Размер штрафа за выгул собаки в неположенном месте определяется на основании местного законодательства.

В Москве штрафы следующие:

Тип правонарушения	Размер штрафа
Выгул собаки в отсутствие поводка в парках, скверах и иных аналогичных местах	От тысячи до двух тысяч рублей
Выгул на территории образовательных учреждений	От тысячи до двух тысяч рублей
Отсутствие поводка и намордника в общественном транспорте	От пятисот рублей до тысячи
Отсутствие поводка и намордника в магазинах и торговых центрах	От тысячи до двух тысяч рублей
Содержание собак в общежитиях при отсутствии одобрения соседей и администрации	От тысячи до двух тысяч рублей
Умышленное натравление на человека	От двух до пяти тысяч рублей, а далее, в зависимости от последствий, к лицу применяются иные меры воздействия
Участие в собачьих боях	От двух до двух с половиной тысяч рублей
Справление животным нужды в общественном месте	От тысячи до двух тысяч рублей
Содержание животного в опасных для него условиях	От двух до двух с половиной тысяч рублей
Использование шерсти животного в качестве сырья или мяса в пищу	От двух до двух с половиной тысяч рублей

В большинстве регионов штрафы могут существенно отличаться, чаще всего они несколько меньше. Всё зависит от региональных правовых актов.

Где можно посмотреть неоплаченные

При наложении штрафа необходимо оплатить его в положенный срок. Чтобы узнать информацию о штрафах, если протокол и постановление были утеряны, необходимо выяснить, кем они накладывались — администрацией муниципального образования или полицией.

Для этого потребуется получить логин и пароль или через почту, или через удостоверяющий центр, который находится в МФЦ. В личном кабинете будет доступна подобная информация.

Размер суммы к оплате в Москве

Размер штрафа в Москве будет зависеть от характера правонарушения, но в большинстве случаев выгул в неположенном месте, без намордника, без присмотра и так далее обойдётся хозяину от тысячи до двух тысяч рублей.

Какими должны быть площадки для животных

В соответствии с действующими правилами, выгул собак без поводка и намордника беспрепятственно допускается в специально отведённых местах — площадках, к которым предъявляются следующие требования:

Они должны находиться в двадцати пяти метрах от жилых объектов и в сорока — от детских и образовательных	Такое требование установлено с целью обеспечения дополнительной безопасности
Площадка должна иметь возможность полностью перекрытого входа и выхода	То есть должна быть огорожена со всех сторон, а вход должен быть надёжным и закрывающимся
Ограждение должно быть сделано таким образом	Чтобы животное не смогло выбраться с площадки самостоятельно

Такие площадки помогли бы избежать множества споров и разногласий между гражданами, однако даже в крупных городах их не хватает.

В идеале, они должны находиться в каждом районе, в шаговой доступности из любого дома, но в условиях плотной городской застройки найти подходящие места достаточно трудно.

В какие сроки нужна уплата

Оплата штрафа за выгул питомца в неположенном месте осуществляется по общим правилам оплаты административных штрафов, то есть в течение шестидесяти дней с даты вступления в силу соответствующего постановления.

Административная ответственность виновника

Административная ответственность применяется к хозяину собаки в соответствии с федеральным и местным законодательством.

На лицо накладывается штраф, оплата которого должна быть произведена в положенные сроки. Иные методов воздействия, кроме как административный штраф, к виновникам не предусматривается.

Видео: правила и законы о домашних животных. Юрист ответит

Если животное нанесло вред имуществу или человеку, хозяин отвечает за его действия уже в рамках уголовного или гражданского законодательства, то есть данное действие рассматривается уже как отдельное правонарушение.

Куда можно пожаловаться

В случае обнаружения выгула животных в неположенных местах, граждане имеют право написать жалобу в полицию или в администрацию муниципального образования.

Выгул домашних животных, в частности собак, должен производиться в строгом соответствии с действующим законодательством.

Данное требование установлено с целью обеспечения безопасности граждан, а также сохранения благоустройства муниципального образования.

Размер санкции определяется на основании местного или регионального законодательства, которое не должно противоречить федеральному.

Обязанности владельца собаки

Обязанности отдельно прописаны в законе. Владелец должен:

Следить за своим питомцем, чтобы он не повредил имущество как физических, так и юридических лиц, не нанес вред физическому и психическому здоровью окружающих.
Когда проходит общий государственный ветеринарный осмотр, не препятствовать обследованию своего животного.
Немедленно предоставлять собаку в ветеринарную клинику, если она укусит человека. Это нужно для полной диагностики животного на предмет бешенства. Далее необходимо оставить питомца в ветеринарной клинике на срок в 10 дней, это карантин.
В случае мгновенной смерти по непонятным причинам одного и более животных, вызвать ветврача и трупы предоставить на экспертизу. Это нужно для предотвращения распространения инфекционных болезней и возникновения эпидемий.
В случае загрязнения мест общего пользования окружающих, таких как подъезды, площадки возле дома, лужайки и прочие, обеспечить немедленную и качественную уборку этих пространств.

Стоит знать, что собак категорически запрещено выгуливать в следующих местах:

На кладбищах.
Детских площадках.
На общественных пляжах.
В местах большого скопления людей.
На оживленных улицах и на проезжей части.
Во дворах школ и детских садов.

В СПБ, Москве и других регионах время прогулки регламентировано: с 7 утра до 23 вечера. Выходить в ночное время гулять можно, но необходимо обеспечить тишину, чтобы собака громко не лаяла и не шумела.

Возникает резонный вопрос: «Кто контролирует исполнение данных норм?». Регулирующий орган – это полиция, суд по административным и гражданским делам, специальные комиссии от городской администрации.

Некоторые из приведенных норм содержит административный кодекс, КОАП. Отдельная статья о выгуле есть в ФЗ законе. Сегодня выгулять питомца по всем правилам не так просто, как может показаться на первый взгляд.

Правила выгула собак в городе: закон РФ умалчивает

Есть некоторые требования, не прописанные в законе, но их настоятельно рекомендуется соблюдать:

Запрещается находиться с собакой в школах, больницах, детских садах, на спортивных площадках, в организациях общественного питания.
В транспорте собаки должны быть рядом с хозяином. И держать питомца нужно на коротком поводке, не более 1 метра в длину. В других местах с малым скоплением людей можно это делать на свободном поводке.
При переходе улиц, шоссе и магистралей собаку владелец должен держать возле себя на коротком поводке.
Хозяин четвероногого друга должен препятствовать преследованию им машин, людей, предотвращать выбрасывание им мусора из баков, помоек. Желательно запрещать свободный выгул сучки во время очередной течки.

Штрафные санкции

Владельцев собак, игнорирующих нормы закона, ожидают штрафы. Диапазон их денежного выражения весьма широк. Разнится и категория субъектов-нарушителей.

Для рядовых граждан штраф составит 3000-4000 рублей.
Для должностных лиц – 30 000 – 50 000 рублей.
Для юридических лиц – 100 000 – 150 000 рублей.

Рецидивы, зафиксированные на протяжении года с момента первого инцидента, влекут существенно возрастающие наказания рублем.

Для рядовых граждан – до 10 000 – 20 000 рублей.
Для должностных лиц – до 50 000 – 100 000 рублей.
Для юридических лиц – до 700 000 – 1 000 000 рублей.

Нетрезвому гражданину прогулка с питомцем может обойтись в сумму от 1000 до 5000 рублей.

Владельцев псов, бегающих без намордника и ошейника в общественных местах, карают денежными взысканиями, размер которых определяют правовые акты регионального уровня. Так, в столице РФ штрафные санкции за подобное правонарушение составляют 1000-2000 рублей (норма статьи 5.1 п. 3 КоАП г. Москвы). Отсутствие намордника допускается, если хозяин не планирует направиться вместе со своим четверолапым другом за покупками в магазин, на рынок, не предусматривает поездку в общественном транспорте и отдых на пляже – эти нормы прописаны во «Временных правилах содержания и выгула собак и кошек на территории города Москвы».

В случае, если собака во время прогулки проявила агрессию по отношению к постороннему человеку (набросилась, исцарапала, покусала), пострадавший вправе обратиться в суд с требованием получения моральной компенсации. Инциденты с тяжелыми последствиями после нападения собаки (увечья, смерть) могут привести к тому, что владелец животного будет отвечать за его действия согласно статьям Уголовного кодекса. Суровые приговоры выносятся редко, так как при рассмотрении дела требуются серьезные доказательств того, что хозяин умышленно натравил собаку на человека. В ряде случаев владельцу может угрожать и конфискация домашнего животного.

Закон «О содержании собак в Российской Федерации»

В соответствии с данным законом, кроме общих нормативных требований, изложенных выше, есть отдельные пункты, предназначенные именно для Москвы. Также и в каждом городе России есть свой документ о правилах выгула собак, и в него включены требования к владельцам по содержанию их питомцев.

В этом законе есть очень важный пункт, в котором сказано о том, что все будущие владельцы собак должны проходить сокращенные курсы по их дрессировке. Это не касается владельцев комнатных и декоративных животных. Кстати, таковых нужно перемещать по городу с помощью специальных сумок, предназначенных именно для этого. Купить их можно в обычном зоомагазине.

Немного о трудностях. Чтобы купить и поселить у себя дома так называемую опасную собаку, нужно получить соответствующие разрешения в законодательных органах. В противном случае при регистрации питомца возникнут проблемы.

Куда жаловаться на хозяина собаки

Если владелец животного не соблюдает правила, можно составить коллективную жалобу жильцов и направить ее:

в местную администрацию;
участковому.

Будет лучше, если Вы сможете зафиксировать факт нарушения на фото или видео. Так будет легче обосновать свои претензии. Показания свидетелей также могут выступать доказательствами по существу жалобы. Если Вас покусала собака – обращайтесь в поликлинику, где выдадут справку, которую также нужно будет приложить к жалобе.

Жалоба может быть написана и от одного лица, однако коллективные на практике оказываются куда более эффективными. Она составляется в 2-х экземплярах: один – направляется в компетентный орган, второй – остается у заявителей. Образец такого заявления/жалобы можно посмотреть ниже.

Старшему участковому уполномоченному
Сидоренко Геннадию Вахтанговичу

От Денисенко Виктора Альбертовича,
Крицыной Елены Андреевны
проживающих по адресу ул.Гарибальди,
д.37А, кв. 65, 67

ЗАЯВЛЕНИЕ

Стали замечать, что наш сосед, Гадзиев Рауф Рустамович, проживающий по адресу ул.Гарибальди, д.37А, кв. 60, выгуливает собаку на детской площадке и не убирает за ней.

ПРОСИМ

оказать содействие и привлечь к ответственности нарушителя, Гадзиева Рауфа Рустамовича.

13.02.2022
Денисенко В.А.
Крицына Е.А.

Если факт нарушения в ходе разбирательств будет доказан – хозяина привлекут к ответственности.

Если решение чиновников не устроит, или они оставят жалобу «без движения», — можете отстаивать свои права путем подачи жалобы в прокуратуру или иска в суд.

Правила выгула собак в общественном месте

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного. С 2019 г

действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными

Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц

действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц

С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:

исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;
обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании.

О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей.

В списке:

акбаш;
амбульдог;
американский бандог;
бразильский бульдог;
алапахский чистокровный бульдог (отто);
булли Кутта;
бэндог;
гуль-дог;
питбульмастиф;
северокавказские собаки;
волко-собачьи гибриды и волкособы,
метисы вышеуказанных пород.

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.

В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.

Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.

С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.

Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.

Куда жаловаться на нарушения собачников?

Факты систематического (чаще, чем дважды в год) нарушения правил выгула следует зафиксировать в коллективной жалобе от имени жильцов дома, на территории которого выгуливают собаку. Очень желательно приложить фото- и видеоматериалы, на которых зафиксировано правонарушение, если такой возможности нет, подтверждением являются показания соседей.

Основное преимущество коллективной жалобы — её эффективность. Заявителями могут стать как потерпевшие, так и свидетели правонарушения, чем больше единомышленников, тем быстрее вашему заявлению дадут ход.

В жалобе следует излагать не только претензии, но и возможные способы решения.

Сформулируйте свои требования: компенсация ущерба (укажите сумму), прекращение противоправных действий, уборка места общего пользования силами нарушителя.

Жалоба, адресованая местным органам управления, является официальным документом, поэтому излагается в деловом стиле. Избегайте излишней эмоциональности, не допускайте оскорблений в адрес правонарушителя, иначе вы рискуете оказаться в суде в качестве ответчика.

Ваши аргументы — доказательства, юридическая терминология, ссылка на закон, на основании которого следует принять меры.

Если собака агрессивной породы, или уже замеченная в агрессивном поведении по отношению к другим людям, гуляет без намордника, как того требует п.3 ст.5.1 КоАП г. Москвы, то это является административным правонарушением, сообщать о котором следует не чиновнику районной администрации, а участковому или в полицию.

Если вы не знаете, как нужно писать такое заявление, можете воспользоваться обычными правилами обращения граждан в госучреждения. Какого-либо специального образца для подобных обращений нет. Достаточно лишь указать наименование отделения полиции, своё Ф.И.О. с адресом проживания и описать суть проблемы.

Иногда бывает достаточно беседы участкового с владельцем животного. При обращении к нему пишется заявление, в котором подобно изложены обстоятельства происходящего.

Такие беспокоящие соседей факторы, как шум, антисанитария, характерные неприятные запахи, большое количество четвероногих особей в квартире, преследование животными прохожих и частный транспорт также являются веской причиной для обращения в органы власти.

Нормы защиты животных, у которых нет хозяина

Это прямая опасность, особенно для детей. Ранее разрешалось специальным службам ловить или отстреливать уличных бродяг. После многочисленных петиций борцов за права животных государство приняло ряд нормативно-правовых актов и поправок в федеральные законы.

По состоянию на 2019 год бездомных животных должны отлавливать уполномоченные сотрудники служб и отправлять в приюты. По новым правилам даже животное имеет право на жизнь.

Отдельные особи могут нести инфекцию или вирус. По закону их должны проверить, а по возможности и вылечить. Но, пока вопрос о содержании таких животных пока не решен до конца. Главная проблема заключается в финансировании. Ежедневно требуется огромное количество средств для кормления, лечения собак.

Примеры из жизни